La Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Departamento del Tesoro de Estados Unidos emitió este viernes la Licencia General 61 (LG61), mediante la cual autoriza a la estatal Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (Cantv) y a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) a realizar determinadas operaciones vinculadas con el sector de las telecomunicaciones.
La autorización contempla la adquisición de bienes, tecnología, software, suministros, repuestos y servicios destinados a la instalación, mantenimiento, renovación, reparación, actualización y soporte de las operaciones de telecomunicaciones de ambas instituciones.
Sin embargo, la licencia establece una condición clave: Cantv y Conatel solo podrán realizar estas compras o contrataciones en Estados Unidos o con empresas estadounidenses o ciudadanos estadounidenses. Además, los contratos deberán establecer que sus términos se interpretarán conforme a las leyes de un estado u otra jurisdicción de Estados Unidos.
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La normativa también establece que cualquier procedimiento para resolver disputas derivadas de esos contratos deberá desarrollarse en Estados Unidos, Reino Unido, Francia o Singapur.
Alcance de la autorización
La LG61 tiene un alcance amplio dentro del sector de las telecomunicaciones. La definición incluida en la licencia abarca servicios de datos, telefonía, conectividad a Internet, radio, televisión, agencias de noticias y servicios similares, independientemente de la tecnología utilizada para su transmisión, incluidos satélites y cables submarinos.
La autorización también contempla operaciones relacionadas con el procesamiento de pagos, logística, transporte aéreo de carga, almacenamiento, seguros y servicios de entrega.
Asimismo, permite acuerdos de interconexión y roaming, el arrendamiento de capacidad o infraestructura y trabajos vinculados con el tendido, mantenimiento, reparación, reacondicionamiento, actualización, seguridad y operación de cables submarinos y otros equipos e infraestructuras de telecomunicaciones.
En materia tecnológica, la licencia autoriza la provisión, concesión de licencias, renovación, mantenimiento y soporte de software, sistemas y servicios asociados.
La licencia mantiene restricciones
La autorización de OFAC no representa un levantamiento general de las restricciones estadounidenses sobre las operaciones de telecomunicaciones venezolanas.
La propia LG61 advierte que las personas involucradas deberán cumplir con los requisitos y regulaciones de otros organismos federales estadounidenses, entre ellos la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), el Comité para la Evaluación de la Participación Extranjera en el Sector de Servicios de Telecomunicaciones y la Oficina de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio.
La licencia también mantiene restricciones relacionadas con las condiciones de pago. No están permitidas operaciones que contemplen términos comercialmente irrazonables, canjes de deuda, pagos en oro o pagos denominados en monedas digitales, incluyendo el petro u otros activos digitales emitidos por, para o en nombre del Gobierno venezolano.
Además, la LG61 no autoriza la creación de nuevas empresas conjuntas u otras entidades en Venezuela destinadas a desarrollar actividades o realizar inversiones en el sector de las telecomunicaciones.
También quedan prohibidas las operaciones que involucren buques bloqueados o personas ubicadas u organizadas bajo las leyes de Rusia, Irán, Corea del Norte, Cuba o China.
La nueva licencia abre así una vía específica para que Cantv y Conatel puedan acceder a tecnología, repuestos, software y servicios estadounidenses necesarios para mantener o modernizar parte de la infraestructura de telecomunicaciones venezolana, aunque bajo un marco de condiciones y restricciones definido directamente por Washington.
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